山东创新券管理办法|科技型企业的融资新路径

山东创新券管理办法？

随着我国科技创新战略的不断深化，各地政府纷纷出台相关政策，以支持科技型企业发展和创新创业活动。在这一背景下，《山东省科技创新券管理办法》（以下简称“办法”）应运而生。该办法旨在通过财政资金后补助的方式，鼓励科技型企业利用外部资源进行技术创新和成果转化，从而提升企业的核心竞争力。

山东创新券是地方政府为促进科技资源共享和服务创新企业的一项重要政策工具。与传统的财政补贴不同，创新券采用市场化运作模式，强调企业自主选择服务 provider，并通过事后补助的形式实现资金支持。这种机制不仅提高了财政资金的使用效率，还为企业提供了灵活多样的融资渠道。

从项目融资的角度出发，重点分析山东创新券在科技型企业融资中的作用、实施机制以及对区域经济发展的意义。结合实际案例，探讨如何更好地利用创新券政策优化企业融资结构。

山东创新券管理办法的核心内容

《山东省科技创新券管理办法》自2023年正式施行以来，已逐步成为支持科技型企业发展的重要政策工具。该办法的主要内容包括以下几个方面：

山东创新券管理办法|科技型企业的融资新路径 图1

1. 资助对象

创新券主要面向省内注册的中小微企业，重点支持高技术企业和科技型中小企业。申请企业需具备一定的技术创新能力，并且在项目融资过程中能够展示出明确的技术需求和市场化前景。

2. 服务范围

科技创新券可用于支付企业在技术研发、知识产权保护、科技成果转化等方面的费用。具体包括：

技术开发与

科技成果评估与转化

知识产权服务

创新平台建设

需要注意的是，创新券不得用于企业的日常运营支出，如工资、租金等。

3. 申请与使用流程

企业申请创新券的流程较为简便。具体步骤如下：

1. 注册登记：企业在指定服务平台完成用户注册，并提交基本信息。

2. 提出需求：根据自身技术需求，在平台上发布项目融资需求或选择特定服务类别。

3. 选择服务方：平台匹配符合条件的服务 provider，企业与服务方签订协议后即可开始合作。

4. 支付费用并申请补贴：企业先期支付服务费用，待项目完成后向政府提交相关材料，审核通过后获得创新券补贴。

4. 资金管理

山东省科技厅负责创新券的预算管理和监督工作。每年根据专项资金规模确定发放总额，并结合企业的实际需求和信用状况进行分配。这种模式既保证了资金使用的效率，又避免了财政资源的浪费。

山东创新券对科技型企业融资的支持作用

在项目融资过程中，科技创新券为科技型中小企业提供了重要的支持：

1. 降低融资门槛

传统的融资（如银行贷款）往往要求企业提供抵押物或保证人，这对轻资产的科技型中小企业来说较为困难。而通过创新券，企业可以借助政府资金直接支付技术开发费用，从而降低了融资门槛。

2. 促进技术转化

创新券的重点在于支持企业的技术研发和成果转化。这种不仅帮助企业解决短期的资金问题，还能提升其长期的技术竞争力，为后续融资奠定基础。

3. 优化资源配置

通过平台化的服务模式，创新券实现了供需双方的精准对接。企业可以根据需求选择最适合的服务方，而服务 provider 也能获得稳定的订单来源。这种双向优化显着提高了资源利用效率。

4. 助力重大项目落地

在某些涉及关键核心技术研发的项目中，创新券的支持尤为关键。在新能源、生物医药等领域，政府通过创新券引导企业与高校、科研机构合作，推动重大技术突破。

山东创新券实施中的典型案例

为了更好地理解政策效果，我们可以结合几个实际案例：

案例一：某环保科技企业的融资实践

一家专注于水处理技术的中小企业在项目初期面临资金短缺问题。通过申请创新券，该公司获得了50万元的资金支持，用于与高校合作开展技术研发。该项目成功实现成果转化，并获得后续风险投资。

案例二：生物医药领域的技术创新

某生物医药企业在开发新药的过程中，利用创新券支付了部分研发费用。在政府资金的支持下，企业不仅完成了技术突破，还顺利通过了临床试验阶段。这一案例充分说明了创新券在推动关键技术产业化方面的作用。

山东创新券管理办法的启示与建议

尽管山东创新券在实践中取得了一定成效，但仍有一些问题需要关注和改进：

1. 加强政策宣传

许多中小企业对创新券政策了解不足，导致政策覆盖面有限。政府应通过多种渠道加大宣传力度，确保企业充分认识到这一融资工具的价值。

2. 完善服务平台功能

目前的平台在服务匹配效率和服务质量方面仍有提升空间。建议进一步优化平台功能，增加智能推荐和数据分析模块，提高供需对接效率。

3. 扩大资金规模

随着申请企业的增多，现有的专项资金可能无法满足需求。政府应根据经济发展情况逐步加大投入，并吸引更多社会资本参与。

山东创新券管理办法|科技型企业的融资新路径 图2

4. 加强监管与评估

创新券的实施需要严格的监管机制，确保资金使用合规、透明。定期对政策效果进行评估，及时调整和优化相关措施。

山东创新券的

《山东省科技创新券管理办法》为科技型企业的融资提供了新的思路和方向。通过政府引导和市场化的运作模式，该政策不仅帮助企业克服了资金短缺问题，还推动了技术创新和成果转化的深度融合。

随着政策机制的不断优化和完善，创新券有望成为山东乃至全国范围内支持科技企业发展的重要工具。这不仅有助于提升区域创新能力，还将为我国实现高质量发展注入新的动力。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）