四川省文化和旅游厅|王琼：推动文化旅游融合发展的创新与实践

四川省文化和旅游厅及王琼的工作职责

四川省文化和旅游厅是负责全省文化资源管理和旅游产业发展的重要政府部门。其主要职能包括制定全省文化和旅游发展规划、推动文化产业和旅游业融合、监管文化和旅游市场秩序，以及促进文化遗产保护与利用等。王琼作为该厅二级巡视员，一直分管对外交流与合作工作，并致力于通过国际化的视角推动四川文化旅游产业的高质量发展。

王琼女士长期从事文化旅游领域的工作，在项目融资、国际合作、市场营销等方面具有丰富的经验。她的工作重点包括：

1. 促进四川文旅资源与国际市场的对接；

四川省文化和旅游厅|王琼：推动文化旅游融合发展的创新与实践 图1

2. 推动文化 旅游 科技融合发展；

3. 优化 tourism investment environment（中文解释为“旅游投资环境”）以吸引更多国内外资本；

4. 加强跨区域文化旅游交流与合作。

四川省文化和旅游厅|王琼：推动文化旅游融合发展的创新与实践 图2

四川文旅项目融资现状及挑战

1. 融资需求大：文化和旅游业作为典型的“幸福产业”，具有较高的社会效益和经济带动效应。其投入周期长、回报见效慢的特点，使得许多优质文旅项目面临着融资难的问题。据不完全统计，四川省在“十四五”期间计划实施的重点文旅项目超过30个，总投资需求达到数千亿元人民币。

2. 融资渠道有限：目前四川文旅项目的融资主要依赖于政府财政资金和银行贷款等传统方式。尽管近年来社会资本参与度有所提高，但相对于市场需求仍显不足。

3. 风险防控不足：在文旅项目融资过程中，普遍存在收益率评估不准确、投资回报期过长等问题。疫情对文旅行业的冲击也增加了项目的不确定性。

王琼推动的创新融资模式

针对上述问题，王琼提出了多项创新举措：

1. PPP模式推广（Public-Private-Partnership，中文解释为“政府和社会资本合作模式”）：通过引入社会资本参与景区开发、文物保护等项目，减轻财政压力并提高运营效率。在峨眉山景区保护与开发项目中，政府与某投资集团共同出资，既推动了基础设施建设，又提升了游客体验。

2. 设立文化产业发展基金：为支持中小微文旅企业发展，四川省建立了首期规模达10亿元的文化产业投资基金。该基金重点投向具有创新性和成长潜力的项目，如文博创意展区开发和数字化体验产品研制。

3. 探索ESG投资策略（Environmental, Social, Governance，中文解释为“环境、社会、治理”）：在文旅项目融资过程中，王琼强调要将ESG因素纳入考量，优先支持生态保护类项目和乡村振兴类项目。这种做法不仅有助于提升项目的可持续性，还能吸引更多国际资本的关注。

未来发展方向与建议

1. 加强政策引导：建议省政府出台更多鼓励社会资本参与文旅产业的政策，如税收减免、贷款贴息等。

2. 完善风险分担机制：建立政府、企业和投资者共担风险的机制，设立专项担保基金或保险产品。

3. 推动数字化转型：通过大数据、区块链等技术手段提升项目融资的透明度和效率。在疫情期间，四川省文旅厅积极推广“云旅游”模式，既缓解了企业资金压力，又开拓了新的发展方向。

4. 深化国际合作：继续加强与境外金融机构的合作，引入更多国际资本和技术支持。特别是在“”沿线国家，可以探索联合开发特色文化旅游项目。

在王琼女士的积极推动下，四川省文旅产业正朝着更加开放和多元化的方向发展。通过创新融资模式和完善政策体系，四川有望在未来几年内打造出一批具有标杆效应的文旅项目，为全国乃至全球提供可借鉴的经验。这不仅是对地方经济的有力支撑，更是中国文化自信的重要体现。

（字数：约210字）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）