花垣县品牌奖励管理办法：推动农业产业升级与金融创新的实践

随着我国农业产业结构调整和乡村振兴战略的深入实施，“品牌强农”已成为提升农产品竞争力、促进农民增收的重要途径。在此背景下，花垣县政府出台了一系列品牌建设激励政策，特别是《花垣县品牌奖励管理办法》，通过财政支持、税收优惠、金融创新等手段，有效激发了县域农业企业和农户的品牌创建热情，推动了全县农业高质量发展。

从项目融资和企业贷款的行业视角，详细解读该管理办法在实际操作中的具体应用与成效，并重点分析其如何通过金融工具促进农业品牌建设。文章内容涵盖政策背景、实施机制、典型案例以及等方面，为相关从业者提供参考与借鉴。

政策背景与意义

花垣县位于湖南省西部，是一个以农业为主的欠发达地区。长期以来，该县农产品生产经营方式较为传统，产业链条短，品牌意识薄弱，导致产品附加值低、市场竞争力弱。为这一困境，县政府将“品牌强农”作为推动农业转型升级的重要抓手，并于2023年正式颁布《花垣县品牌奖励管理办法》。

该办法的核心目标是通过财政资金引导和金融政策支持，鼓励本地企业和农户开展绿色食品认证、地理标志申请、知名品牌打造等活动。具体措施包括：

花垣县品牌奖励管理办法：推动农业产业升级与金融创新的实践 图1

1. 认证补贴：对首次获得绿色食品、有机产品、国家地理标志等认证的企业，给予一定比例的认证费用补贴。

2. 品牌奖励：对于成功创建国家级、省级农业品牌的企业，分别给予30万元和10万元的一次性奖励。

3. 贷款贴息：为参与品牌建设的企业提供低利率贷款，并对其支付的贷款利息给予50%的财政贴息。

通过这些政策工具，花垣县政府不仅降低了企业 brand building 的门槛，还为其提供了资金支持和技术指导。该县还积极引入第三方评估机构，对农业品牌的市场价值、发展潜力等进行全面评估，为后续金融授信提供依据。

实施机制与创新

《花垣县品牌奖励管理办法》的一大亮点在于其创新的金融支持机制。具体表现在以下几个方面：

1. 供应链金融模式

针对农业企业融资难的问题，该县引入“供应链金融”理念。通过整合上下游企业和金融机构，建立“核心企业 农户 银行”的信用评估体系。某农业科技公司通过为其下游种植大户提供订单担保，成功获得了某国有银行的30万元授信额度。

2. 知识产权质押融资

品牌建设离不开知识产权的保护与运用。花垣县政府鼓励企业将商标、专利等无形资产作为质押物申请贷款。截至2024年6月，该县已有5家企业通过商标权质押获得合计1.2亿元的贷款支持。

3. 政策性担保体系

为降低农业企业的融资风险，县政府设立专项担保基金，并与当地担保公司合作推出“品牌贷”产品。该产品的核心是将企业品牌价值纳入授信评估指标。一家从事特色水果种植的企业通过其注册商标的市场估值，成功获得了20万元的信用贷款。

4. 区块链技术应用

在品牌认证和监管方面，花垣县引入了区块链技术。该县与某科技公司合作开发了一个溯源平台，将农产品的生产、加工、流通等环节信息全流程记录，并通过区块链技术确保数据不可篡改。这种方式不仅提升了消费者对品牌的信任度，也为金融机构提供了更可靠的风控依据。

典型案例分析

为了更好地理解《花垣县品牌奖励管理办法》的实际效果，我们可以选取几个具有代表性的案例进行分析。

案例一：某茶叶企业的品牌升级之路

该县一家小型茶企在政策出台前，由于缺乏资金和技术指导，品牌建设一直处于停滞状态。2023年，在县政府的引导下，该企业申请了绿色食品认证补贴，并通过商标权质押获得了45万元贷款。利用这笔资金，该公司不仅改进了生产设备，还聘请专业团队设计了新的品牌形象。如今，该企业的茶叶产品已成功打入高端市场，品牌价值提升了近10倍。

案例二：某合作社的融资困境与突破

花垣县品牌奖励管理办法：推动农业产业升级与金融创新的实践 图2

一家以种植高山优质水稻为主的合作社会发现，虽然产品品质优良，但由于缺乏有效担保，难以从银行获得贷款支持。在《管理办法》的支持下，该合作社通过申请地理标志认证，并将相关知识产权质押给银行，最终获得了20万元的信用贷款。利用这笔资金，合作社不仅扩大了生产规模，还建立了自己的品牌推广团队。

案例三：某食品加工企业的创新尝试

该县一家食品加工企业尝试将区块链技术应用于其产品溯源系统建设，并在县政府的支持下成为当地首个完成数字化转型的企业。通过这一创新，该企业的品牌形象得到了显着提升，市场占有率也大幅提高。

与建议

尽管《花垣县品牌奖励管理办法》取得了一定成效，但在实施过程中仍面临一些问题和挑战，

1. 政策覆盖面有限：目前的激励措施主要集中在规模以上企业，对小规模农户的支持力度不足。

2. 融资渠道单一：虽然该县引入了多种金融工具，但整体资金供给仍然有限。

3. 品牌意识薄弱：部分企业和农户对品牌的认知和维护能力有待提高。

针对这些问题，笔者提出以下建议：

1. 扩大政策受益范围：在继续支持大中型企业的加大对小微企业的扶持力度，设立专项基金用于补贴小型农业经营主体的认证费用。

2. 丰富融资渠道：鼓励更多社会资本进入农业品牌建设领域，探索设立农产品品牌投资基金或发行绿色债券。

3. 加强教育培训：定期举办品牌管理、市场营销等专题培训，提升农户和企业的品牌意识与能力。

《花垣县品牌奖励管理办法》的实施，不仅为该县农业企业提供了重要的政策支持，也为金融创新提供了有益探索。通过供应链金融、知识产权质押等多种方式，该县成功实现了农业产业升级与金融工具的有效结合。

随着乡村振兴战略的深入推进，《管理办法》的成功经验有望在更大范围内推广，为我国农业现代化和农村经济发展注入新的活力。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）