退役军人创业2019|退役军人就业创业支持体系构建

“退役军人创业2019”

2019年，围绕退役军人的就业与创业问题成为了社会各界关注的热点话题。“退役军人创业2019”，是指在2019年度内，针对退伍军人这一特殊群体展开的一系列促进其创业的政策支持、资金扶持以及培训服务等活动的总称。从国家层面而言，这既是对军人服役期间所做的贡献的一种回馈，也是提升社会就业率、激发市场主体活力的重要途径。

在经济下行压力加大、就业形势严峻的背景下，退役军人由于自身经验特点，在创业过程中面临着诸多挑战：包括知识储备不足、资金短缺、缺乏市场资源支持等问题。为此，政府和相关机构在2019年密集出台了一系列针对性政策，为退役军人提供了包括融资服务、税收减免、技能培训等多维度的支持。

接下来将从项目融资的角度分析，2019年度围绕退役军人创业所开展的具体工作，及其所产生的经济和社会价值。

退役军人创业2019|退役军人就业创业支持体系构建 图1

退役军人创业面临的融资困境与挑战

（一）传统融资渠道的局限性

相较于普通创业者，退役军人在获取融资的过程中存在明显劣势。多数退役军人缺乏商业经验，导致其在向银行等传统金融机构申请贷款时，往往因缺乏征信记录和抵押物而被拒之门外。张三是一位2018年退伍的老兵，他计划利用政府提供的创业补贴开设一家社区便利店。但由于经营计划不够完善、资金需求规模较小等原因，他多次尝试向地方信用社申请贷款均未成功。

在传统融资渠道中，银行等金融机构对退役军人这一群体的关注度较低，缺乏专门针对其特点设计的金融产品和服务模式。这种“金融沙漠”现象严重制约了退役军人的创业积极性。

（二）市场支持体系的不完善

当前市场上专门为创业者提供服务的第三方机构数量较少，且服务能力参差不齐。对于退役军人而言，他们不仅需要资金支持，还需要包括市场分析、企业管理、品牌推广等在内的全方位增值服务。但现实情况是，大部分初创企业难以获得这些资源。

李四是一位2017年退伍的士兵，在政府创业政策的支持下，他与几位战友共同创立了一家安保服务公司。由于缺乏专业的融资顾问支持，他们只能通过民间借贷解决资金问题，导致后期经营过程中现金流紧张，最终影响了企业的持续发展。

2019年度退役军人创业的支持体系构建

（一）政策层面的支持创新

2019年，国家和地方政府密集出台相关政策文件，为退役军人创业提供了有力的政策保障。

1. 税收减免：明确规定对符合条件的退役军人创业者给予企业所得税和个人所得税的减免优惠；

2. 创业补贴：对首次创业的退役军人提供一次性启动资金支持；

3. 融资担保：设立退役军人创业贷款担保基金，为创业者争取银行贷款提供增信服务。

这些政策的出台，在一定程度上缓解了退役军人的资金压力，并提高了他们在市场中的竞争力。王五是一名2019年退伍的士兵，通过申请政府提供的创业补贴和税收减免政策，他成功创办了一家农业科技公司，现已实现初步盈利。

（二）金融创新与资金扶持

为解决退役军人融资难问题，2019年各地推出了多种创新型金融服务：

1. 专属信贷产品：部分商业银行推出“拥军贷”等针对退军人的专项贷款产品，利率低于市场平均水平且无需抵押担保；

2. 创业基金设立：地方政府联合社会资本发起设立了多支退役军人创业投资基金，采用股权投资的方式支持初创期企业的发展；

3. 供应链金融：为从事商贸物流行业的退役军人提供基于供应链的融资服务，有效解决其应收账款回收周期长的问题。

这些创新举措显着提升了退役军人获得资金支持的效率和可得性。据统计，2019年全年通过各类渠道支持退役军人创业的贷款总额超过50亿元人民币。

（三）多元化服务体系的完善

除了直接的资金支持外，各地还建立了覆盖创业全过程的支持体系：

创业指导：邀请成功企业家、行业专家为退役军人提供一对一创业辅导；

技能培训：针对市场需求开设电子商务、市场营销等实用课程；

市场对接：组织退役军人创业者参加各类展销会和洽谈会，帮助其拓展业务渠道。

这种全方位的服务模式，有效提升了退役军人的创业成功率。赵六是一名2018年退伍的老兵，在地方政府提供的创业培训和服务支持下，他成功创办了一家生态农业合作社，并带动当地30余户农民增收致富。

典型经验与案例分析

（一）案例一：依托政策扶持实现创业梦想

以李四为例，他在政府部门的帮助下，不仅申请到了10万元的无息贷款，还获得了免费的 business plan 编写指导。凭借这笔资金，他创办了一家专注于无人机植保服务的企业，并逐步发展成为当地颇具影响力的现代农业服务商。

（二）案例二：政府 市场协同推动

王五的成功，则得益于“政府搭台、市场唱戏”的多方协作模式。通过地方政府牵线搭桥，王五的企业获得了知名风险投资机构的投资支持，并与某农业科技上市公司建立了战略合作伙伴关系。这种模式既解决了资金问题，又为企业未来发展奠定了基础。

（三）案例三：退役军人创业带动就业

赵六的合作社不仅为当地农民提供了技术支持和培训机会，还创造了大量就业岗位。据统计，该合作社目前已直接吸纳就业50余人，其中大部分为退伍军人及其家属。

面临的挑战与

尽管2019年在支持退役军人创业方面取得了显着成效，但仍存在一些需要改进的地方：

政策落实不到位：部分地区由于政策执行力度不足，导致退役军人未能充分享受到应有的扶持政策；

退役军人创业2019|退役军人就业创业支持体系构建 图2

融资渠道有限：相较于市场需求，现有的资金支持规模仍显不足；

后续服务欠缺：对初创企业的长期跟踪服务和支持机制尚未完全建立。

未来的工作重点应包括：

1. 加大政策宣传和执行监督力度，确保各项优惠措施落地见效；

2. 拓展融资渠道，鼓励更多社会资本参与退役军人创业投资；

3. 建立完善的创业者服务体系，为退役军人提供全生命周期的支持和服务。

构建可持续发展机制

“退役军人创业”不仅是政府履行社会责任的重要举措，也是激发市场活力、优化就业结构的有效途径。2019年的实践证明，在政策引导和各方努力下，退役军人完全可以通过自身努力实现创业梦想，并为社会经济发展做出积极贡献。

我们期待通过不断完善的政策体系和服务模式，让更多的退役军人能够在创业道路上走得更远、走得更好。

以上即为关于“退役军人创业2019”的项目融资分析。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）