忻州市人力资源管理局推动创业培训与金融支持融合发展

随着经济结构转型和创新驱动发展战略的实施，我国对创业创新的支持力度不断加大。作为地方人力资源管理的重要职能部门，忻州市人力资源和社会保障局（以下简称“市人社局”）在创业培训领域持续发力，通过政策引导、资源整合和服务优化，为本地创业者提供了全方位的支持体系。从项目融资和企业贷款行业的视角出发，探讨忻州市在创业培训与金融支持融合发展方面的实践和创新。

政策引领：构建多层次创业融资服务体系

2025年4月，忻州市人社局发布了《忻州市创业培训管理实施细则（试行）》（以下简称“细则”），并启动了创业培训定点机构的申报和认定工作。这一政策文件的出台，标志着忻州市在创业培训标准化建设方面迈出了重要一步。细则明确规定，定点培训机构需具备相应的资质、师资力量和培训服务能力，并实行动态管理机制，每年进行评估年审。

与此市人社局还联合多家金融机构推出了“人社惠贷”计划，该计划针对初创企业和个体工商户提供低门槛、高效率的融资服务。具体而言，“人社惠贷”设置了专门的信贷产品，如“创业担保贷款”和“科技型企业贷款”，并引入了风险分担机制，有效降低了金融机构的放贷风险。

忻州市人力资源管理局推动创业培训与金融支持融合发展 图1

在政策设计上，忻州市人社局注重构建多层次的支持体系：一方面通过创业培训提升创业者的能力素质；通过金融支持为创业者提供资金保障。这种双向发力的模式，不仅解决了创业者的燃眉之急，也为地方经济的可持续发展注入了新动能。

融资创新：科技赋能金融服务

在数字化转型的大背景下，忻州市人社局积极推动“互联网 人社服务”的深度融合。通过引入大数据、区块链和人工智能等技术手段，市人社局构建了智能化的融资服务平台，为创业者提供精准匹配和高效对接。

以区块链技术为例，该平台利用其分布式账本的特点，实现了企业信用信息的可信共享。这意味着金融机构可以更便捷地获取企业的经营数据，从而提高放贷决策的准确性和效率。平台还引入了动态风险评估模型，能够实时跟踪企业的财务状况和市场表现，为贷款管理和风险控制提供了有力支持。

市人社局还与当地重点企业共同推出了“普惠金融计划”，通过设立专项基金、举办融资对接会等形式，帮助中小企业解决融资难的问题。据统计，自2025年实施以来，该计划已累计扶持了超过10家本地企业，带动就业人数超过50人。

多元化服务：打造全方位创业生态

忻州市人力资源管理局推动创业培训与金融支持融合发展 图2

除了资金支持外，忻州市人社局还注重从多个维度为创业者提供增值服务。市人社局与多家创投机构合作，推出了“创投直通计划”，通过赛事评选和项目路演等方式，帮助优质项目获得资本关注。

在培训体系方面，忻州市人社局建立了“线上 线下”相结合的立体化培训模式。线上平台涵盖创业指导、融资技巧等主题课程，而线下则定期举办专题讲座和实操工作坊，邀请知名企业家和金融专家分享经验。这种多元化的培训模式，不仅提高了创业者的能力水平，也增强了他们的风险意识和市场敏感度。

忻州市人社局还特别关注女性创业者和青年群体的创业需求，推出了专属支持计划。“巾帼创业贷”专门为女性创业者提供低利率贷款，并配套创业指导服务；“青创扶持基金”则重点支持具有发展潜力的初创团队，为其提供资金、场地和技术支持。

与挑战

尽管忻州市在创业培训与金融支持融合发展方面取得了显着成效，但仍然面临一些挑战。如何进一步提升政策的精准度和服务效率？如何吸引更多社会资本参与创业生态建设？这些问题都值得深入探讨。

忻州市人社局将继续深化“政产学研用”的协同创新机制，推动创业培训与金融服务的深度融合。一方面，加强与高校和科研机构的合作，开展针对性研究；探索更多市场化运作模式，激发市场活力。

与此市人社局还将进一步完善融资服务平台功能，优化用户体验。通过引入更多的金融产品和服务方式，为创业者提供更灵活、更便捷的资金支持方案。

忻州市在创业培训与金融支持融合发展方面的实践，为我们提供了宝贵的经验和启示。通过政策引领、科技赋能和多元化服务，市人社局不仅提升了本地创业者的综合能力，也为地方经济的高质量发展注入了新动能。随着更多创新举措的实施，忻州市有望成为区域内的创新创业高地。

（注：本文中涉及的专业术语如“区块链”、“普惠金融”等均为行业通用定义；文中引用的数据和案例均为虚构，用于说明性描述。）

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）